中醫(yī)教育：對我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育的思考 韓鋒 馬堃 中國中醫(yī)科學(xué)院

　　我國的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作與我國各行業(yè)的繼續(xù)教育工作相比，無論是在政策體系、機構(gòu)設(shè)置、細(xì)則規(guī)定、項目開展、效果評估等各方面，均比較完善。在整個醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系內(nèi)，中醫(yī)藥繼續(xù)教育依據(jù)其自身的特點，已形成一定規(guī)模，但要保持住業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)爭先的局面，仍需在一些方面進(jìn)行不斷優(yōu)化與整合。

　　健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育法律法規(guī)體系建設(shè)

　　我國的《教育法》（1995年）、《職業(yè)教育法》（1996年）、《高等教育法》（1998年）和《中醫(yī)藥條例》（2003年）、《學(xué)位條例》（2004年）等法律法規(guī)均對中醫(yī)藥繼續(xù)教育的相關(guān)內(nèi)容有相應(yīng)規(guī)定，對我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)的形成和發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。2009年，《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（22號文件）出臺，對包括中醫(yī)藥繼續(xù)教育在內(nèi)的中醫(yī)藥教育進(jìn)行了宏觀規(guī)劃，為我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了政策支撐。在中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的新時期，我們應(yīng)牢固把握國家繼續(xù)教育的相關(guān)法律法規(guī)，充分領(lǐng)會22號文件精神，緊密結(jié)合《中醫(yī)藥法》的立法進(jìn)程，努力使中醫(yī)藥繼續(xù)教育相關(guān)內(nèi)容在《中醫(yī)藥法》中得以明確體現(xiàn)，將中醫(yī)藥繼續(xù)教育進(jìn)一步推向法制化軌道。對中醫(yī)藥繼續(xù)教育的資質(zhì)認(rèn)定、項目開展、效果評估、質(zhì)量跟蹤等各方面通過法律的途徑進(jìn)行固定，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作走上有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化道路。

　　完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理機構(gòu)職能

　　2007年，國家中醫(yī)藥管理局成立了中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會和中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。各級各類中醫(yī)藥行政管理部門、科研院所、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)等均應(yīng)建立起符合自身機構(gòu)運作特點的中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會和工作小組，以此全面協(xié)調(diào)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，從其自身的機構(gòu)建設(shè)、職能定位、權(quán)責(zé)明晰、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人事安排、財務(wù)管理、法制監(jiān)督等各方面進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，完善各級各類中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理機構(gòu)的建設(shè)，尤其是健全對開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的各類機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證管理工作，建立類似美國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會（Accreditation Council for Continuing Medical  Education，ACCME）的中醫(yī)藥繼續(xù)教育機構(gòu)資格認(rèn)證體系和模式，定期向各級各類提供中醫(yī)藥繼續(xù)教育服務(wù)的機構(gòu)進(jìn)行評估和再次注冊，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范中醫(yī)藥繼續(xù)教育機構(gòu)的體系建設(shè)，從源頭上嚴(yán)把中醫(yī)藥繼續(xù)教育質(zhì)量關(guān)。

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