從中醫(yī)立法看中醫(yī)藥國際化發(fā)展第 3 頁
對于各國正在積極推行的中醫(yī)立法,業(yè)界在一定程度上給予了肯定,認為這樣可以提高我國中醫(yī)在國際上的地位。然而,在這些光圈背后,卻潛藏著挑戰(zhàn)與威脅。從多種途徑,我們不難了解到,中醫(yī)已在海外多個地區(qū)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,其中尤以針灸的發(fā)展最為明顯,中醫(yī)在慢性病和疑難雜癥等疾病領域的獨特優(yōu)勢,更是得到了當?shù)鼐用竦恼J可,而這帶給當?shù)仄渌t(yī)藥從業(yè)者的卻是來自于市場份額下滑的擔心,由此難免會引發(fā)排斥中醫(yī)的聲音。再加上海外中醫(yī)從業(yè)人員自身素質參差不齊等問題,國外政府對中醫(yī)進行管理,也是不足為奇。而這其中,最為重要的一點,便是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在海外的蓬勃發(fā)展,常言道,“樹大招風”,而“被監(jiān)管”也是一種必然。但是,從長遠來看,這種注冊監(jiān)管對中醫(yī)行業(yè)的發(fā)展,卻未必就是壞事,關鍵在于如何應對,努力適應并符合其合理的要求,而對于那些不太合理的要求,則可以通過行業(yè)協(xié)會來表達自己的訴求。
在澳大利亞中醫(yī)立法一事中,業(yè)界關注的焦點在于“英語技能要求”,而這也是本次中醫(yī)立法爭論的焦點所在。根據(jù)澳大利亞中醫(yī)注冊要求,英語為第二語言或未完成英語國家5年全日制大中專教育的中醫(yī)師申請人,雅思考試每科必須達到6分,方能給予注冊;若通不過語言關,申請人即便滿足其他標準,也只能成為“有條件注冊”者。有條件注冊者為說英語的病人看病時,不管雙方能否直接交流,都必須聘請翻譯。并且,到2015年6月以后,雅思成績的下限可能會進一步提高至7分。
對于部分中醫(yī)師,尤其是年齡較大的中醫(yī)師而言,達到這樣的英語要求,確實是有些壓力,但這種要求,卻并非澳大利亞一家獨創(chuàng)。據(jù)悉,在英國中醫(yī)立法中,也對英語提出了類似難度的要求,因為其衛(wèi)生當局認為,良好的溝通能力是醫(yī)生了解并治愈患者疾病的前提。這樣意味著,一道語言關,可能把大量從業(yè)者擠出中醫(yī)行業(yè)。目前,對于這一問題,只能通過行業(yè)協(xié)會與衛(wèi)生當局進行協(xié)調,而“英語達標問題”也將會成為影響中醫(yī)立法政策實施效果的一個不確定因素。
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