三、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障水平，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

    不斷完善新農(nóng)合制度。穩(wěn)定參合率，繼續(xù)保持在90%以上的較高水平。進(jìn)一步提高籌資水平、住院費(fèi)用報(bào)銷比例、住院補(bǔ)償最高支付限額，穩(wěn)步擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，逐步將門診常見病、多發(fā)病及重性精神病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍。以省為單位全面推開提高兒童白血病、兒童先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)展大病救助保障病種范圍。健全管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，提高管理和服務(wù)能力，全面實(shí)現(xiàn)參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)自主就醫(yī)和即時(shí)結(jié)算，推行農(nóng)民健康“一卡通”工作。總結(jié)推廣商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌基本醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度試點(diǎn)。加大基金監(jiān)管力度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范基金管理使用，合理控制基金結(jié)余，保障基金安全。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，推行支付方式改革。

    繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范化管理，落實(shí)補(bǔ)償政策，推進(jìn)綜合配套改革。完善人事分配制度，建立考核和激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，新增衛(wèi)生資源向基層和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，研究提高基層人才待遇的突破性辦法，啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)家庭責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策的落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，鞏固?hào)|西部醫(yī)院省際對(duì)口支援工作，推動(dòng)縣醫(yī)院與城市三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療。建立重點(diǎn)聯(lián)系縣醫(yī)院工作機(jī)制，加強(qiáng)縣醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，為縣醫(yī)院培養(yǎng)一批縣域名醫(yī)，建設(shè)一批重點(diǎn)專科。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥學(xué)服務(wù)能力建設(shè)，選派藥師定點(diǎn)幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，促進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展。推動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接。開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。

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