四、主要措施
    （一）提高認識，加強領導，創造繼續醫學教育發展的良好環境。繼續醫學教育是衛生事業發展的有機組成部分，是實施“科教興國”戰略和衛生人才戰略的重要措施。各級衛生行政部門要進一步確立繼續醫學教育的戰略地位，切實加強對繼續醫學教育工作的領導，提高繼續醫學教育在衛生事業改革以至構建和諧社會中重要地位的認識，制定繼續醫學教育發展規劃和措施，為衛生技術人員參加繼續醫學教育活動創造良好條件和環境，逐步使衛生技術人員樹立“只有終生教育，才能終生執業”的觀念，真正把衛生技術人員參加繼續醫學教育轉變成自覺的行動。
    （二）改革創新，完善制度，加強繼續醫學教育的規范管理。努力探索適應社會主義市場經濟體制的繼續醫學教育新機制，不斷完善和落實有關規章制度，使繼續醫學教育工作科學化、規范化和制度化，推進繼續醫學教育法制化建設，創新繼續醫學教育體系，建立起有效的繼續醫學教育運行機制。要嚴格按照《繼續醫學教育規定（試行）》的要求，強化各個工作環節的規范管理，進一步加強對各級、各單位開展繼續醫學教育工作的評估指導和項目活動的監督檢查，不斷提高繼續醫學教育的質量和效益，保證繼續醫學教育工作健康、有序地進行。
    （三）重點突出，講求實效，繼續開展形式多樣、內容豐富的繼續醫學教育活動。堅持“按需施教、講求實效”的原則，圍繞衛生工作重點，根據實際需要，因地制宜地開展多種形式的繼續醫學教育活動。加強傳染性疾病防治、重大疾病控制、社區衛生以及醫德醫風、醫學倫理、衛生法律法規等知識的培訓，并列入全員培訓的內容。充分利用各種繼續醫學教育資源和條件，加強協調溝通，發揮各個相關單位、組織的作用，實現優勢互補，資源共享。研究和把握遠程醫學教育的特點，組織制定遠程繼續醫學教育的標準和管理制度，充分利用現代教育手段，積極發展遠程繼續醫學教育和網絡繼續醫學教育，使更多的衛生技術人員能夠就近、方便地參加和學習相關的衛生技術知識。
    （四）穩定規模，保證質量，加強國家級和省級繼續醫學教育基地的建設與管理。嚴格按照國家級繼續醫學教育基地管理辦法認可和管理國家級和省級繼續醫學教育基地，加強基地建設與管理，定期對國家級和省級繼續醫學教育基地及其開展的繼續醫學教育活動進行檢查評估和重新認可。基地要充分發揮學科和師資的優勢，注重創新人才和學科帶頭人的培養。
    （五）面向基層，注重實效，積極開展面向農村和城市社區的繼續醫學教育活動。各級衛生部門和醫療衛生機構要采取有力措施，在政策導向和資金、項目安排上，采取有力措施，加大對農村衛生工作的支持力度，尤其要向西部和邊遠地區傾斜，積極組織開展面向農村和城市社區、面向西部和邊遠地區的繼續醫學教育活動，進一步提高衛生隊伍的整體水平。積極組織與鼓勵城市醫療衛生單位和衛生專業技術人員面向農村開展針對性強、效果明顯、推廣適宜技術的繼續醫學教育活動。
    （六）科學管理，手段創新，加快信息化建設。根據衛生信息化建設的總體要求，進一步加快繼續醫學教育信息化管理步伐。要疏通渠道，充分利用原有的信息、網絡資源，構建多功能、高效率、方便適用的信息管理與傳輸體系。要建立國家級、省級繼續醫學教育數據管理中心，實時了解、掌握繼續醫學教育項目活動情況和繼續醫學教育對象學分完成情況，建立統計報告制度，提高宏觀決策的科學性和主動性。
    （七）檢查監督，定期評估，強化激勵機制。要不斷完善和嚴格執行繼續醫學教育考核、登記和評估制度，強化激勵和約束機制。充分發揮繼續醫學教育委員會和學科專家組的作用，定期對繼續醫學教育工作進行評估，對項目執行情況進行檢查，對先進單位和先進個人予以表彰，對出現的問題及時糾正。認真落實衛生技術人員繼續醫學教育完成情況與其考核、聘任、技術職務晉升和執業資格再注冊等密切結合的有關規定。把開展繼續醫學教育工作的情況和計劃目標完成情況納入領導干部政績考核和單位綜合目標考核。
    （八）增加投入，建立機制，保證繼續醫學教育經費。各級衛生部門、各醫療衛生單位要建立費用分擔機制，多渠道解決繼續醫學教育的資金投入問題。政府要切實承擔起對人才培養的責任，增加對繼續醫學教育的引導性投入；當前條件下，單位是繼續醫學教育投入的主渠道，要把繼續醫學教育作為增強單位核心競爭力的重要途徑和手段，從投入上向繼續醫學教育傾斜；衛生技術人員有參加繼續醫學教育的權利和義務，也是繼續醫學教育的直接受益者，應當承擔部分費用；鼓勵社會各界籌集繼續醫學教育資金，積極爭取多方投資繼續醫學教育，建立健全繼續醫學教育資金籌集使用的良性循環機制。
    （九）調查研究，加強合作，進一步提高管理水平。根據工作需要，加強繼續醫學教育的理論研究，及時總結各地的經驗，開展國內外學術交流，積極探討如何建立與社會主義市場經濟體制相適應的繼續醫學教育運行機制，制定適合我國不同區域的繼續醫學教育質量標準。通過舉辦繼續醫學教育管理干部培訓班、研討會、學習考察、課題調研等形式，加強對繼續醫學教育管理干部的培訓，使其掌握相關法律、政策、方法和手段，提高領導藝術和管理水平。
　

二○○六年九月五日

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