（二）茶馬貿(mào)易政策具體實(shí)施辦法。

　　茶馬比價(jià)：這是一個(gè)十分敏感的問題，比價(jià)是否公平合理，關(guān)系到事業(yè)的成敗。宋政府確定“隨市增減，價(jià)例不定”的原則，是符合商品交換和市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的，是深謀熟慮的結(jié)果。元豐間，馬源充裕，一百斤茶可換一匹馬。后以茶價(jià)格下滑，要二百五十斤茶才能換一匹馬。崇寧年間，“馬價(jià)分為九等（良馬三等，綱馬六等）．良馬上等者每匹折茶250斤，中等者220斤，下等者200斤。綱馬六等，每匹分別折茶176斤、169斤、164斤、154斤、149斤、132斤”。南宋時(shí)，馬源銳減，馬價(jià)上漲十多倍，要千斤茶才能換一匹馬。可以看出，茶馬比價(jià)是按照市場供求關(guān)系的變化和馬質(zhì)優(yōu)劣來確定的，可說是既公平又合理。 為了鼓勵(lì)吐蕃以馬易茶，宋政府還規(guī)定易馬的茶價(jià)低于專賣的價(jià)格，這種削價(jià)政策，既刺激了戰(zhàn)馬的來源，又“馬來既眾，則售茶亦多”，薄利多銷，同樣獲得厚刊。同時(shí)又規(guī)定好茶專用易馬，不得商賣，雅州名山茶是川茶中的上等茶，“蕃戎性嗜名山茶，日不可闕”，用名山茶易馬，最受少數(shù)民族歡迎。

　　宋代買馬分兩種，其一曰良馬，用于戰(zhàn)爭，主要來自今甘肅，青海地區(qū)的吐著等少數(shù)民族，其二曰“羈縻馬，產(chǎn)于西南諸蠻，短小不及格，今黎、敘等五州所產(chǎn)是也。”買這種馬的意圖有二，一是從羈縻馬中挑選一部份良健的為戰(zhàn)馬，以補(bǔ)充戰(zhàn)馬來源的不足。二是安撫西南少數(shù)民族，使他們不致反抗宋政府。在當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)上了很大的影響。 茶馬貿(mào)易的歷史意義

　　茶馬互市貿(mào)易自中唐開始出現(xiàn)，到宋代已發(fā)展成為封建國家一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策而制度化，且一直延續(xù)到清代，長達(dá)幾百年之久。這不能不引起我們茶學(xué)學(xué)術(shù)界的深思。

　　以前茶學(xué)界提到歷朝茶馬互市貿(mào)易多有責(zé)難之嫌。有人認(rèn)為這項(xiàng)政策是封建王朝“以茶治邊”的一種策略。也有人認(rèn)為這項(xiàng)政策是對邊疆少數(shù)民族施行“政治上的壓迫，經(jīng)濟(jì)上的剝削”的一種手段。歷史的客觀事實(shí)果真如此？筆者認(rèn)為有重新認(rèn)識深入探討的必要，以復(fù)原歷史客觀真實(shí)面目，而有利增進(jìn)地區(qū)聯(lián)誼，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。 邊疆少數(shù)民族，食肉飲酪，茶能解油膩、助消化，所以他們對茶有特殊的愛好。茶與鹽同屬于他們不可或缺的生活必需品，從而導(dǎo)出許多諺語，如“寧可三日無油鹽，不可一日不喝茶”、“腥肉之食，非茶不消，青稞之熱，非茶不解”、進(jìn)而到“番人嗜乳酪，不得茶則因而病”的地步，直至婚喪喜慶和祭祀活動(dòng)中都少不了茶。可見茶在高寒草原游牧族人民生活中的作用和地位何等重要。

　　宋代茶馬貿(mào)易第 3 頁政策已臻完善，各種舉措也很有力。如易馬數(shù)額與價(jià)格“隨市增減，價(jià)例不定”；“馬價(jià)分九等”，各等按馬駿駕折茶不一；買馬的茶價(jià)低于專賣的價(jià)格，“馬來既眾，財(cái)售茶亦多”有利多銷；又規(guī)定品質(zhì)好的雅州名山茶專用于博馬，在博馬任務(wù)沒有完成之前，禁止商人販運(yùn)等等。所有這些規(guī)定都是符合商品交換原則和商品經(jīng)濟(jì)市場客觀規(guī)律的，贏得了少數(shù)民族的歡迎和擁護(hù)，使茶馬貿(mào)易得以持續(xù)開展，所以筆者認(rèn)為茶馬互市貿(mào)易是雙方經(jīng)濟(jì)上的互相依賴，物資上的余缺調(diào)劑，是互惠互利的，是符合人民共同利益的。 宋代與吐蕃等少數(shù)民族通過茶馬互市貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的緊榮。首先擴(kuò)大了茶和馬的市場，推動(dòng)了畜牧業(yè)和茶業(yè)的發(fā)展；同時(shí)帶動(dòng)了其他商品的交換，高寒草原地區(qū)的牛，羊、獸皮、藥材和其他農(nóng)副上特產(chǎn)大量流入漢族地區(qū)，而漢族地區(qū)的絹、布、陶瓷、食鹽及其他手工業(yè)品和農(nóng)副土特產(chǎn)也大量進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)，不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥止さ犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)頻繁的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，也促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的交流，對推動(dòng)邊疆地區(qū)的開發(fā)和社會進(jìn)步都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 宋代茶馬貿(mào)易第 3 頁在政治上有利于民族團(tuán)結(jié)和多民族國家的形成與統(tǒng)一。吐蕃驅(qū)馬來買茶，少則幾百人，多則幾千人，既有官員，也有百姓，與漢族各階層人士進(jìn)行廣泛的聯(lián)系和接觸，這就有利于促進(jìn)雙方的溝通，增進(jìn)理解與友誼。西北地區(qū)的吐蕃就是通過茶馬交往而愿意接受宋王朝的統(tǒng)治，邊疆地區(qū)也比較安寧，并共同抵抗西夏的進(jìn)攻。西夏與宋對峙，茶無來源，也引起了人民的不滿，迫使與宋一度議和，購進(jìn)茶葉。而宋孝宗時(shí)，四川黎州青塘羌族就是因?yàn)樗纬欢戎袛嗖桉R貿(mào)易而聚眾擾邊，要求恢復(fù)互市。所以茶馬貿(mào)易對增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和多民族國家的形成，對宋王朝的鞏固和發(fā)展都具有重要的政治意義。

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