建立中醫藥科技創新的體制和機制   目前中醫藥科技創新的體制和機制尚未完全建立和完善，中醫藥科技成果的轉化率不高，中藥品種低水平重復，中醫藥人才缺乏，高水平高素質者尤為缺乏。中醫藥創新的突破及推廣應用，需要建立相應的創新體制、科學管理機制作保證。首先，必須建立一套切實可行的人才選拔、培養、吸引、支持、流動、鼓勵的機制，把中醫藥當產業實業來發展，實行投資多元化，鼓勵發展民營中醫藥事業，鼓勵發展民間中醫藥事業。國家要明確扶持支持的重點，設立政府科研基金，重點扶持有優勢、有特色的中醫藥企業搞好科技創新，支持中醫藥大專院校、科研院所開展科技研究，成為創新的重要基地，鼓勵大專院校、科研院所與大中型企業、基層醫療單位搞“聯姻”、技術轉讓、技術合作，使中醫藥科研成果能轉化為新的生產力，為企業為事業服務，為經濟建設作貢獻。還應對民間中醫藥中療效好的祖傳或一技之長技術加以重視和開發；對民間中醫藥與公立中醫單位一樣予以政府投資加以扶持。

　　繼續扶持中醫醫療機構的建設和發展   同級中醫醫療機構比起同級其他醫療衛生機構的建設，一般來說起步時間要晚，投資要少，顯得“先天不足”，尤其是縣級中醫醫院比同級縣醫院，大多條件差異明顯。因此，建議各級政府要繼續采取措施扶持各級中醫醫療機構的建設和完善，使各級中醫醫療機構的基本建設跟上同級醫療衛生機構建設的步伐，只有設備完善、人才充實、管理健全的各級中醫醫療機構才能擔當起中醫醫療、預防保健工作的發展與創新載體的重任。

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