國(guó)中醫(yī)藥人教發(fā)〔2016〕39號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、局直屬（管）各單位、局機(jī)關(guān)各部門：
為全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院振興發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策和決策部署，重視并發(fā)揮人才資源對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》等文件要求，我局組織編制了《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2016年12月22日
中醫(yī)藥人才是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新的第一資源。近年來(lái)，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布實(shí)施以來(lái)，中醫(yī)藥人才發(fā)展取得了顯著成績(jī)，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)得到較快發(fā)展，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作不斷推進(jìn)，中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，中醫(yī)藥服務(wù)體系得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
為了更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)的提高，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》、《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》等文件的總體要求，特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
“十二五”期間，中醫(yī)藥人才工作以改革機(jī)制、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，加快推進(jìn)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。中醫(yī)藥人才規(guī)模和素質(zhì)得到較快提升。每萬(wàn)人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2015年達(dá)到3.35人，全國(guó)96.93%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，92.97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，80.97%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和60.28%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。確定208個(gè)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、526個(gè)中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地、54個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地和352個(gè)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，培養(yǎng)578名中醫(yī)護(hù)理骨干人才、10334名縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，對(duì)11720名鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，支持3萬(wàn)余名基層中醫(yī)藥人員接受全科崗位或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、2萬(wàn)余名中醫(yī)住院醫(yī)師或中醫(yī)專業(yè)碩士研究生接受中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋面不斷擴(kuò)大，縣級(jí)以上中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥繼續(xù)教育內(nèi)容涵蓋所有中醫(yī)藥二級(jí)學(xué)科，中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育獲得學(xué)分的平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。近五年，實(shí)施5159項(xiàng)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，接受國(guó)家繼續(xù)教育項(xiàng)目培訓(xùn)的各級(jí)各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員近50萬(wàn)人次。多層次多類型的中醫(yī)藥師承教育模式初步建立。廣泛開展了師承教育與院校教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)，推進(jìn)以師承教育為主要傳承模式的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，積極推進(jìn)中醫(yī)藥傳承人才培養(yǎng)。評(píng)選表彰了第二批國(guó)醫(yī)大師30名，建立國(guó)醫(yī)大師傳承工作室60個(gè)。開展全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，培養(yǎng)1476名繼承人。建設(shè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室956個(gè)、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室64個(gè)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室200個(gè)，培養(yǎng)了511名全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、630名中藥特色技術(shù)傳承人才。醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革初顯成效。加快推進(jìn)中醫(yī)藥教育綜合改革，42所高校開展了卓越醫(yī)生（中醫(yī)）教育培養(yǎng)計(jì)劃改革試點(diǎn)。建設(shè)794個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)了2300余名中醫(yī)藥學(xué)科（后備）帶頭人。規(guī)范醫(yī)學(xué)類專業(yè)辦學(xué)，獨(dú)立設(shè)置“中醫(yī)”專業(yè)學(xué)位，在高職專業(yè)目錄新增設(shè)中醫(yī)康復(fù)保健、中醫(yī)健康管理等中醫(yī)藥健康服務(wù)類專業(yè)或方向。
隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，以及健康服務(wù)需求的快速增長(zhǎng)，中醫(yī)藥人才發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中醫(yī)藥人才工作也還存在一些亟待解決的問(wèn)題：中醫(yī)藥人才隊(duì)伍規(guī)模數(shù)量和服務(wù)領(lǐng)域有待提升，結(jié)構(gòu)層次有待優(yōu)化，高層次及基層中醫(yī)藥人才匱乏，符合高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求的人才群體有待大力培育；中醫(yī)藥教育資源和空間有待進(jìn)一步拓展，人才培養(yǎng)的開放協(xié)同效應(yīng)有待提高，終身教育體系有待進(jìn)一步完善；制約中醫(yī)藥人才多元化發(fā)展的體制機(jī)制障礙有待突破，政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的培育、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。 1/8 1 2 3 4 5 6 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
