要發揮市場在配置資源中的基礎性作用，激發社會資本的活力，不斷增加健康服務供給。同時強化政府在制度建設、規劃和政策制定及監管等方面的職責。

　　政府不該管的要交給行業社會團體去管，政府辦不了的交給社會去辦。中醫藥行政管理部門要簡政放權，將部分職能轉移給行業學會或協會，讓他們在發展和規范中醫藥服務業中發揮重要作用。一是加強行業自律；二是授權或委托行業學會協會進行準入標準、人員標準、技術標準、市場監管辦法的制定；三是委托行業學會協會進行行業信息統計、分析、發布，為政府制定產業政策、發展戰略提供依據；四是將某些監管權力委托行業協會來做，保證依法監督責任的落實。

　　創新機制與開闊思路

　　只要有社會需求的中醫藥健康服務，無論公私，不拘行業內外，我們都要去做或參與，沒有大市場大人群，就沒有中醫疆域的擴大和地位的提升。

　　在鼓勵社會資本舉辦民營醫院的同時，部分公立醫院也可以舉辦民營醫院。我國一家大型三甲中醫醫院，就準備與實力金融機構合作，對方有龐大的資金投入，我方運用自己的管理優勢、人才優勢，合資舉辦新的營利性中醫醫院。這樣就會如虎添翼，相得益彰。

　　天津天士力集團是個中藥企業，他們根據市場需求從藥業向健康業轉型，去年產值200億元，其中“一袋藥”丹參滴丸等中藥100億元，他們新投資開發的西藏礦泉水“一瓶水”、貴州茅臺鎮“一杯酒”、云南普洱的“一碗茶”合計產值100億元。他們正在大舉進軍健康產業市場。

　　廣東省新會市用一片小小的道地藥廣陳皮，打造出了陳皮藥業、陳皮食品業、陳皮調味業三大產業，產品暢銷美洲和東南亞各國。

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