ISO成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會，秘書處放在中國，使我們在中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定中有了更多的主動權(quán)、發(fā)言權(quán)，可以以我們?yōu)橹鲗?dǎo)制定一些標(biāo)準(zhǔn)。但總體來看，還在ISO游戲規(guī)則框架之內(nèi)，我們屬于“參與者”，而不是“主導(dǎo)者”。中國改革開放三十幾年，前二十年集中于內(nèi)部思想解放、體制改革，后十幾年以加入WTO為標(biāo)志，融入全球化經(jīng)濟(jì)體系并迅速崛起。隨著中國經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力的日益增強(qiáng)和自信，中國不會永遠(yuǎn)接受二戰(zhàn)后形成的國際秩序，中國將會利用改革開放后新得到的實(shí)力，努力改變國際體系，崛起的中國將會改變國際游戲規(guī)則。我們未來的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施主導(dǎo)性戰(zhàn)略。

　　實(shí)行兩步走戰(zhàn)略

　　2007年初，筆者曾在《世界中醫(yī)藥》雜志和《中國中醫(yī)藥報(bào)》上撰文，根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢和條件，在參與者戰(zhàn)略的總體框架下，提出中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“兩步走”的戰(zhàn)略，即近期戰(zhàn)略和中長期戰(zhàn)略。

　　作為近期戰(zhàn)略，一是要選擇恰當(dāng)?shù)娜诉x，推薦進(jìn)入相關(guān)國際組織；二是要用好在標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的國家投票權(quán)；三是支持中醫(yī)藥國際學(xué)術(shù)組織盡快制定國際組織標(biāo)準(zhǔn)。作為中長期戰(zhàn)略，首先要與ISO駐中國辦事處（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國際合作司）合作，申請?jiān)贗SO建立中醫(yī)藥技術(shù)委員會，并爭取承擔(dān)秘書處任務(wù)，為中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)直接進(jìn)入ISO標(biāo)準(zhǔn)體系奠定組織基礎(chǔ)。其二，要加強(qiáng)與WHO合作，爭取WHO為中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作給予更多關(guān)注。第三，扶持以我國為主導(dǎo)的中醫(yī)藥國際組織制定國際標(biāo)準(zhǔn)，并與ISO建立工作關(guān)系。

　　之所以把上述三項(xiàng)任務(wù)作為實(shí)現(xiàn)中長期戰(zhàn)略的目標(biāo)，主要基于時(shí)間上的考慮。根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢判斷，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可能需要五年或更長一些時(shí)間。

　　4年后的今天，我們欣喜地看到，ISO/TC249已經(jīng)建立，我國承擔(dān)了秘書處的工作，已經(jīng)制定了工作計(jì)劃，審查了新項(xiàng)目工作提案，成立了工作組。在我國政府的大力支持下，WHO已決定將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)癥名、病名納入新版國際疾病分類代碼中，ICD-11傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)部分正在研究制定中。世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會(簡稱世界中聯(lián))已經(jīng)制定并發(fā)布8項(xiàng)國際組織標(biāo)準(zhǔn)，并已成為ISO/TC249的A級聯(lián)絡(luò)組織。在參與者戰(zhàn)略的總體框架下，四年前提出的兩步走戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)要比預(yù)期快得多，這與我們國家國力增強(qiáng)、國際地位的提高、ISO入常和國內(nèi)各有關(guān)方面的團(tuán)結(jié)合作、共同努力是分不開的。

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