二、指導思想、基本原則和目標
　　（一）指導思想。
　　全面貫徹落實科學發展觀，加快實施人才強衛戰略，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”要求，以服務需求為導向，以崗位職責為依據，以職業道德和能力建設為核心，以實用技能和全科醫學基本知識為重點，大力開展以在崗培訓為主要形式的繼續醫學教育，繼續推進在崗鄉村醫生學歷教育，不斷提升后備人才受教育程度和專業水平，加快鄉村醫生隊伍向執業（助理）醫師轉化，為筑牢農村醫療衛生服務“網底”、全面建成小康社會提供更好的人才支撐。
　　（二）基本原則。
　　——政府主導，部門協同。強化政府責任，加強部門協同，鼓勵和引導社會力量支持、參與，充分利用現有醫學教育和衛生資源，整體推進鄉村醫生教育工作。
　　——統籌規劃，分類指導。將鄉村醫生教育納入衛生計生事業改革發展規劃和教育規劃，統籌各級各類鄉村醫生培養培訓項目，協調實施。根據區域特點、鄉村醫生水平和實際需求，因地制宜，分類指導，注重實效。鼓勵有條件的地區率先完成鄉村醫生隊伍向執業（助理）醫師的轉化，促進符合條件的鄉村醫生注冊為（助理）全科醫師。
　　——規范管理，確保質量。認真執行國家有關法律法規及相關政策，嚴格鄉村醫生執業準入，提升后備人才質量，完善培養培訓的激勵與約束機制，加強鄉村醫生教育工作體系建設，強化培訓過程管理和考核，保證質量。
　　（三）目標。
　　1.總體目標。到2020年，各省（區、市）建立健全與全面建成小康社會目標要求相適應的鄉村醫生教育培訓制度，建立一支以中職（中專）及以上學歷、執業（助理）醫師為主體、整體素質基本滿足村級衛生服務需求的合格鄉村醫生隊伍，推動農村基層衛生服務績效得到相應改善。

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