2007年11月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)了《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核考試辦法》）。試點(diǎn)工作已在吉林、山西、四川、海南、貴州、寧夏、云南等地的部分地區(qū)展開。

　　但是在試點(diǎn)地仍然存在一些問(wèn)題，其中認(rèn)證的年限頗具爭(zhēng)議。

　　劉渝東是吉林省延吉市新安鄉(xiāng)興安村劉氏針灸世家的傳人，家傳針灸在當(dāng)?shù)匾延猩习倌甑臍v史。劉渝東自小耳濡目染，高中畢業(yè)后便隨父親學(xué)習(xí)祖?zhèn)麽樉闹委煛＊?dú)立接診病人后，他把祖?zhèn)鞯尼樉慕^技發(fā)揮得淋漓盡致。在他那里，小感冒一次針灸即可見(jiàn)效，中風(fēng)偏癱針灸3個(gè)月就可讓病人重新下地走路。找他看病的人絡(luò)繹不絕，甚至有外省市的病人慕名前來(lái)。

　　去年《考核考試辦法》下達(dá)后，劉渝東曾帶著治好病人的一大摞病歷到縣衛(wèi)生局去申請(qǐng)，卻被告知只有在1989年以前取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)執(zhí)照的才能申請(qǐng)確有專長(zhǎng)或師承人員。他的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證是在1990年辦的，剛好差了幾個(gè)月，不具備有效行醫(yī)資格。

　　劉渝東只是眾多身懷中醫(yī)絕技卻又屬于“非法行醫(yī)”的民間中醫(yī)代表。實(shí)際上，在認(rèn)定“有效行醫(yī)資格”方面，多個(gè)省、市衛(wèi)生行政部門依照衛(wèi)生部相關(guān)文件均認(rèn)定有效的行醫(yī)資格為：1989年12月31日前經(jīng)批準(zhǔn)已獲得有效行醫(yī)資格，此后換發(fā)過(guò)新行醫(yī)證照；由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門出具書面證明，新證照是依照1989年12月31日前獲得的有效行醫(yī)資格換發(fā)的；1989年12月31日前經(jīng)批準(zhǔn)已獲得有效行醫(yī)資格，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實(shí)施后未通過(guò)醫(yī)師資格認(rèn)定，后根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》改認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的；原有效證件遺失或損毀，但能夠提交原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)原始審批資料（如已歸檔的認(rèn)定文件、審批表等）出具的書面證明的。

　　廣東省興寧市民間中醫(yī)張東炎（化名）認(rèn)為，符合這個(gè)時(shí)間段認(rèn)定條件的醫(yī)生不多，約占個(gè)體醫(yī)生總數(shù)的20%。還有約80%的個(gè)體醫(yī)生不能被認(rèn)定醫(yī)師資格，其中包括：1990年以前只取得鄉(xiāng)村醫(yī)生行醫(yī)資格但未取得“有效行醫(yī)資格”以及1993年、1996年取得醫(yī)師資格的個(gè)體醫(yī)生。他們?cè)?998年《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》出臺(tái)后如果未通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，也被認(rèn)定為“非法行醫(yī)”。

　　張東炎認(rèn)為，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布之前所有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得醫(yī)師資格的個(gè)體醫(yī)生，于情、于理、于法，衛(wèi)生部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有合法行醫(yī)資格。