（七）加強艾滋病防治的應用性研究與國際合作。
　　1.各地區、各有關部門要加強艾滋病流行病學研究,提高監測、預警和干預能力;加強艾滋病檢測試劑科研攻關,提高艾滋病檢測技術水平。要開展艾滋病臨床救治研究,總結中醫診治規律,完善艾滋病中西醫結合綜合治療方案。要加快艾滋病治療藥物及艾滋病疫苗研發,力爭研制出一批有效的防治藥品;加快抗病毒藥物劑型、固定劑量組合、新抗病毒藥物的研發和引進。要建設艾滋病研究的技術平臺和示范區,加快艾滋病防治技術研究和成果的推廣應用。要注重艾滋病預防控制戰略和策略的研究,提高宣傳教育和行為干預效果。
　　2.各地區、各有關部門要加強與國際組織、友好國家和相關機構的合作,拓寬國際合作渠道。要在世界貿易組織框架內密切與各成員國的合作,降低艾滋病防治藥品價格,保證藥品供給。要通過與相鄰國家的雙邊合作，共同加強邊境地區的預防干預工作。要做好艾滋病防治工作的對外宣傳,營造有利于開展艾滋病防治工作的國際輿論環境。
　　四、保障措施
　　（一）加強政府領導,健全管理機制。
　　地方各級人民政府要將艾滋病防治規劃納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃,制定具體的艾滋病防治目標,明確責任和任務,實施目標考核管理。各省（區、市）和疫情嚴重的市（地）及縣級人民政府要成立防治艾滋病工作委員會或相應的協調機構,并設立辦公室,配置專職工作人員。疫情嚴重的地區防治艾滋病工作委員會要實行政府“一把手”負責制。下級防治艾滋病工作委員會每季度要向上級防治艾滋病工作委員會報告工作情況。對領導不力、措施不當、“四免一關懷”政策不落實的,要嚴肅問責;對隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播流行的,要依法追究責任。
　　（二）健全政策和法制保障，完善相關管理規定和工作規范。
　　各地區、各有關部門要認真貫徹落實《艾滋病防治條例》，制定或完善相應的地方性法規和政策措施，依法按政策開展艾滋病防治工作，打擊毒品犯罪、賣淫嫖娼等違法活動。要進一步完善醫療衛生機構的消毒、臨床使用血液和血液制品、器官移植等醫療活動的管理規定和工作規范,嚴防艾滋病醫源性傳播。
　　（三）加強機構和能力建設。
　　各省（區、市）、市（地）、縣（市）要建立艾滋病防治專業隊伍和跨部門、多學科的艾滋病專家咨詢組織,居委會、村委會要確定預防艾滋病專職或兼職人員,開展預防艾滋病知識宣傳,參與防治干預工作。要努力改善邊境和基層艾滋病防治人員的工作、生活條件,鼓勵醫療衛生人員特別是大中專畢業生到基層從事艾滋病防治工作。
　　國務院防治艾滋病工作委員會和各省（區、市）要組織艾滋病防治政策宣講團開展巡回宣講，將預防與控制艾滋病策略納入各級黨校、行政學院和團校的培訓課程，加強對各級各類領導干部的宣傳、培訓和教育。各有關部門要對相關工作人員開展艾滋病防治知識和有關政策與評價方法的培訓,提高政策制定與評價水平。要在醫療衛生行業及有關行業組織開展全員艾滋病防治知識培訓，對從事艾滋病性病預防保健、健康教育、臨床醫護、檢測檢驗、采供血等方面的人員進行艾滋病防治專業培訓，對存在職業暴露風險的人員進行艾滋病自我防護培訓和上崗考核；將艾滋病防治知識培訓納入醫學院校教育的繼續教育內容。要探索建立輸血風險和艾滋病職業意外感染保險機制。各級各類醫療衛生機構要嚴格遵守標準防護原則，嚴格執行操作規程和消毒管理制度，預防艾滋病醫源性感染。
　　地方各級人民政府和有關部門要制定培訓計劃,明確培訓要求,加強對本地區、本系統培訓工作的指導和監督,切實增強培訓工作的針對性,加強考試考核,保證培訓效果。
　　（四）增加財政投入,多渠道籌集資金，統籌管理和使用。
　　建立和完善以政府投入為主、分級負擔、多渠道籌資的經費投入機制。地方各級人民政府要將艾滋病防治經費列入同級財政預算；中央財政對經濟困難地區和疫情嚴重地區給予適當補助。要建立科學、規范的經費管理制度,加強對經費使用情況的監督、檢查,確保資金專款專用，統籌使用，發揮最大效用。
　　鼓勵社會各方面力量支持艾滋病防治工作。國家對企業和個人向艾滋病防治事業的捐贈依法給予稅收優惠,具體辦法由財政部、稅務總局另行制定。
　　五、督導與評估
　　國務院防治艾滋病工作委員會辦公室負責組織制定《行動計劃》的檢查評估指標和方案并組織實施。各省（區、市）人民政府要根據實際情況確定本行政區域的檢查評估指標和方案,逐年進行檢查評估,并將檢查評估結果作為政府目標管理責任考核的內容，同時向國務院防治艾滋病工作委員會提交年度總結報告。國務院防治艾滋病工作委員會組織對各地區防治工作情況進行不定期檢查，2008年初、2010年底進行《行動計劃》的中期、終期評估。

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