第十一條  中醫(yī)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定通過(guò)資格考試，并經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。
    以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)的人員以及確有專長(zhǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定，通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考核考試，并經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，方可從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

    【釋義】  本條是關(guān)于中醫(yī)從業(yè)人員從業(yè)資格的規(guī)定。

    為了防止某些個(gè)人以中醫(yī)的名義欺騙群眾，危害人民健康、損害中醫(yī)的聲譽(yù)，本條規(guī)定需嚴(yán)格中醫(yī)從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入制度，并強(qiáng)調(diào)了執(zhí)業(yè)證書(shū)的法律地位，明確規(guī)定任何中醫(yī)從業(yè)人員，均須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書(shū)，方可從事中醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。

    一、中醫(yī)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定
    中醫(yī)從業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士、藥師(士)等。國(guó)家對(duì)中醫(yī)從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。有關(guān)中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)護(hù)士、中藥師的執(zhí)業(yè)資格、考試辦法、執(zhí)業(yè)注冊(cè)等規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》、《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》的相應(yīng)條款執(zhí)行。

    二、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)人員以及確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)人的規(guī)定
    師承是中醫(yī)的特色之一。幾千年來(lái)，中醫(yī)以師承的方式培養(yǎng)了大量人才，其歷史功績(jī)已得到肯定。國(guó)家以法律的形式承認(rèn)師承方式，允許師承方式繼續(xù)保留，以發(fā)揮更大的作用。但師承人員從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)必須依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。這也是規(guī)范中醫(yī)從業(yè)人員隊(duì)伍的需要，杜絕某些沒(méi)有中醫(yī)知識(shí)、技能的人打著“名師弟子”的旗號(hào)危害人民健康、損害中醫(yī)名聲。
    以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)人員以及確有專長(zhǎng)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，依照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》。

第十二條 中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范， 全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備中醫(yī)藥基本知識(shí)以及運(yùn)用中醫(yī)診療知識(shí)、技術(shù)，處理常見(jiàn)病和多發(fā)病的基本技能。

   【釋義】 本條是關(guān)于中醫(yī)從業(yè)人員從業(yè)規(guī)范的規(guī)定。
    一、中醫(yī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守從業(yè)規(guī)范中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，在診斷、預(yù)防、治
療疾病方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在方法不規(guī)范，技術(shù)不成熟，重復(fù)性差等問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定發(fā)布了一系列中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹嗅t(yī)藥防治疾病的診治規(guī)范和療效評(píng)價(jià)體系，作為中醫(yī)臨床研究發(fā)展的重要任務(wù)之一�，F(xiàn)已制定頒布的中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，包括《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》、《中醫(yī)病證分類與代碼》、《中醫(yī)臨床診療術(shù)語(yǔ)》、《中醫(yī)病案規(guī)范(試行)》、《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程》等從業(yè)規(guī)范，正在全行業(yè)實(shí)行，規(guī)范了中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)護(hù)士和中藥師的行為，以保證中醫(yī)診療質(zhì)量，體現(xiàn)中醫(yī)特色，維護(hù)人民健康。

    二、全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能
    醫(yī)師是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主體，全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生正是城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)師隊(duì)伍的主要組成人員。他們直接面對(duì)百姓，面對(duì)基層群眾，是中醫(yī)藥事業(yè)繼承承、發(fā)展的基本力量。規(guī)定全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生需具備一定的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能，是實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的基本保證。
    《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見(jiàn)》中明確指出：“全科醫(yī)師要具備中醫(yī)藥專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握常用中醫(yī)診療方法。全科醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)認(rèn)證考核中，應(yīng)有中醫(yī)藥社區(qū)醫(yī)療知識(shí)與保健技能的內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中要求有相對(duì)固定的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師�！�
    《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求將中醫(yī)藥知識(shí)與技能納入鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)范圍，把中醫(yī)藥知識(shí)納入鄉(xiāng)村醫(yī)生資格考試、在職培訓(xùn)和晉升考核內(nèi)容；積極培養(yǎng)一批以中醫(yī)藥知識(shí)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不斷鞏固和更新知識(shí)，提高實(shí)際工作能力。
    《衛(wèi)生部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的意見(jiàn)》中，明確了農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)劃，以提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    這些措施和規(guī)定，為提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)，保證中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的提供，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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