各省、自治區、直轄市衛生廳(局)、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局：

　　中醫藥是我國獨具特色的衛生資源，是中國特色醫藥衛生事業的顯著特征和巨大優勢，其臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用較為低廉，深受廣大人民群眾的歡迎。扶持和促進中醫藥事業發展，充分發揮中醫藥的優勢和作用，對于深化醫藥衛生體制改革，探索建立群眾支付得起、政府承受得了、中西醫相互補充的中國特色醫藥衛生體制，提高人民群眾健康水平具有十分重要的意義。《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發[2009]6號，以下簡稱《意見》)提出，要堅持中西醫并重的方針，充分發揮中醫藥作用。2009年，《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》(國發[2009]22號)正式印發，進一步扶持和促進中醫藥事業發展。

　　為更好地貫徹落實中共中央、國務院有關文件精神，在深化醫藥衛生體制改革工作中進一步發揮中醫藥的優勢和作用，現提出以下意見：

　　一、統籌做好公立中醫醫院改革試點工作

　　各級衛生行政部門要將公立中醫醫院納入公立醫院改革試點總體部署，同步考慮，統籌安排，整體部署，體現特色；在信息化建設尤其是電子病歷試點、臨床路徑試點、優質護理等工作中，要統籌考慮中醫醫院，整體推進，各級衛生行政部門要會同中醫藥管理部門積極協調財政等有關部門，落實《意見》中關于對中醫院(民族醫院)“在投入政策上予以傾斜”的政策，研究制訂有利于公立中醫醫院發揮中醫藥特色優勢的具體補助辦法。合理確定中醫醫療服務項目價格，充分體現服務成本和技術勞務價值。

　　各省級衛生行政部門在縣級醫院綜合改革試點工作中要將縣級中醫醫院作為重要組成部分；會同省級中醫藥管理部門大力加強縣級中醫醫院中醫藥服務能力和綜合服務能力建設；充分發揮縣級中醫醫院城鄉紐帶作用和縣域內的龍頭作用；積極開展對針灸、推拿等中醫非藥物療法財政補貼試點工作，以補償機制改革為切入點，推進縣級中醫醫院體制機制綜合改革，

　　各級衛生行政部門在衛生服務資源配置中要把中醫醫院作為衛生服務資源的重要組成部分，鞏固完善中醫醫療服務體系，加強現有公立中醫醫院的建設；要會同中醫藥管理部門共同編制區域衛生規劃和區域醫療機構設置規劃。

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